标准升级|欧盟玩具第三方检验安全标准全面升级安全法规！

2025年10月13日，欧盟理事会正式批准了一项新的玩具安全法规，标志着欧盟在玩具安全监管方面迈出了重要一步。

此前，欧洲玩具工业协会（代表主要的玩具制造商）在一项关于欧盟安全规则的调查中发现，市场上存在多种不安全玩具。例如，从某中国全球零售商处购买的口哨，其过长的绳索可能导致儿童窒息或勒颈；含有硼的粘液可能会损害生殖系统；还有一些磁性玩具存在被儿童吞食的风险。

欧盟玩具安全新规要点

• 提升安全标准

新法规对现有玩具安全标准进行了加强，特别是对危险化学品的使用进行了严格限制。这些危险化学品包括内分泌干扰物、皮肤致敏物、生物杀灭产品以及全氟烷基和多氟烷基物质（PFAS）。这些物质可能对儿童的健康造成严重危害，新规的实施将有效降低玩具中这些有害物质的风险。

• 引入数字产品护照（DPP）

法规引入了数字产品护照（DPP）这一创新举措。DPP将包含每件玩具的关键安全信息，这将大大提高监管机构检测不安全产品的能力，并有助于简化海关控制流程。通过DPP，监管部门可以更快速、更准确地获取玩具产品的安全信息，从而更好地保障消费者的权益。

欧盟玩具安全新指令背景及实施进程

该法规将取代现有的2009/48/EC指令，并与欧盟的化学品可持续性战略保持一致。这一战略旨在保护弱势消费者，尤其是儿童，确保他们使用的玩具产品符合最高的安全标准。新法规的实施是欧盟在保护儿童健康和安全方面的重要举措，体现了欧盟对儿童安全的高度重视。

目前，该法规文本还需获得欧洲议会的批准才能正式生效。一旦获批，将有一个为期四年半的过渡期，以便相关企业有足够的时间来适应新法规的要求，确保其产品符合新的安全标准。

针对儿童玩具安全法规玩具企业的应对策略

1. 明确法规适用范围

   确定哪些产品属于玩具/非玩具分类，评估是否有产品需要在法规生效前停产。

2. 应对增强的化学要求

   为附录C化学品限制适用于所有玩具做好准备，应对PFAS和CMR等新限制，包括内分泌干扰物。检查当前测试组合是否涵盖新化学要求，避免合规意外。考虑合规成本可能增加，或寻找智能化学测试方法。

3. 调整标记和标签

   重新设计玩具包装，以满足新要求，包括新的图形警告符号、数字产品护照载体（如二维码）以及公开的沟通渠道（如电话号码、电子地址、网站专用部分）。

4. 数字产品护照实施

   涉及管理、质量保证、创意和信息技术等多个部门的协作。更新所有产品设计，以反映新DPP要求。决定是内部开发和托管DPP，还是与外部供应商合作。确保供应链的可见性，如有必要，可延伸至第三、第四、第五级供应商。考虑与其他DPP类别（如电池）的潜在重叠。考虑未来在ESPR框架下，在玩具DPP中包含环境和可持续性信息的需求。

5. 关注可持续性

   与欧盟生态设计可持续产品法规和DPP可持续性期望保持一致。确保所有可持续性声明准确且可衡量，符合绿色声明指令。维护完整的物料清单（BOMs）和深入的供应链可见性，以确保合规。监控供应链，防止任何声明被无效化。

欧盟玩具安全新规的提出，是为了确保玩具安全，增强消费者保护，并与数字和可持续性趋势保持一致。玩具品牌、制造商和进口商需要积极采取措施，确保在法规生效前全面合规。